2017，总理给这些人送“教育红包”

　“民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上”

　　2017，总理给这些人送“教育红包”

　　“办好公平优质教育”“发展人民满意的教育”“以教育现代化支撑国家现代化”，3月5日上午，十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作的政府工作报告中出现了大量跟教育有关的关键词。

　　2017年教育改革发展，将会让更多群体增强获得感，从义务教育阶段的中小学生到研究生，从职业教育、特殊教育到老年教育，从城市到农村，总理给很多人都送来了红包。

　　随迁子女上好学，较之去年有突破

　　【总理同期声】

　　加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖。

　　【政策梳理】

　　2016年1月1日，国务院颁布的《居住证暂行条例》正式实施，条例规定，持居住证所有人可以享有6项服务，包括义务教育、基本公共就业服务等。

　　《2017年教育部工作要点》提出，要制定以居住证为主要依据的随迁子女义务教育就学政策。

　　2017年3月，国务院发布的《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》中提出，保障符合条件的进城务工人员随迁子女在公办学校或通过政府购买服务在民办学校就学。

　　【受惠人群】

　　城镇常住人口家庭的学生，尤其是进城务工人员家庭的学生

　　【影响分析】

　　看来，未来政府不仅将着力解决已在当地落户人群的教育问题，也要加快解决未在当地落户人群的受教育问题。换句话说，要让所有的学生都能够更好地接受义务教育，让所有孩子能够有更加优质的受教育环境。相信很多人心系的随迁子女受教育问题未来一定能够逐步得到解决。

　　资助体系更完善，小学博士全覆盖

　　【总理同期声】

　　统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。

　　提高博士研究生国家助学金补助标准。

　　【政策梳理】

　　2015年年底，国务院下发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，自2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制，统一城乡义务教育“两免一补”政策。

　　2013年，财政部、教育部制定了《研究生国家助学金管理暂行办法》，明确提出各级财政部门会同教育部门建立研究生国家助学金资助标准动态调整机制，根据经济发展水平和物价变动情况，适时调整资助标准。

　　【受惠人群】

　　义务教育阶段学生、博士研究生

　　【影响分析】

　　2015年，国务院印发了《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，决定从2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制。在这一政策中有这样两条亮点：一是教育经费开启“钱随人走”新模式，也就是说不管学生到哪里上学，相关教育经费都可以跟着动起来;二是对民办教育“一视同仁”。学生在民办学校上学，同样也可以享受这一政策带来的便利。今年2月，教育部召开新闻发布会，表示从今年春季学期起，将统一城乡义务教育“两免一补”政策并落实到位。

　　而“提高博士研究生国家助学金补助标准”这一表述，属于今年政府工作报告中新出现的内容，充分说明国家的资助体系不仅在关注着“小孩子”，“大孩子”同样受关注。

　　教育发展更公平，薄弱方面着力多

　　【总理同期声】

　　持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。

　　继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。

　　【政策梳理】

　　2016年，国务院办公厅发布《关于加快中西部教育发展的指导意见》。

　　2016年7月，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，明确提出要统筹城乡教育资源配置，加快缩小县域内城乡教育差距，为到2020年教育现代化取得重要进展和全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　2017年1月，国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》，提出实施教育脱贫攻坚行动计划，加大职业教育脱贫力度，扩大农村贫困地区学生接受优质高等教育机会。

　　【受惠人群】

　　中西部贫困地区学生、农村薄弱校学生

　　【影响分析】

　　办好公平优质教育，是国家长期以来的奋斗目标。在今年的政府工作报告提出：“办好公平优质教育。”去年的政府工作报告中，相关表述则为：“发展更高质量更加公平的教育。”可见，2017年，教育公平被放在更加重要的位置。

　　在全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇看来，“办好公平优质教育”透露出我国公共教育政策演变的基本方向。即：在整个国家发展战略中，始终坚持教育优先发展战略不动摇;在整个教育公平发展战略中，始终抓住扩大教育机会供给，让人人享有公平的教育机会不动摇;在坚持促进教育公平的同时，牢牢把握住提高教育质量这个办好人民群众满意教育的生命线不动摇。

　　促进教育公平一直在路上，2017年，这个梦想更加可期。

　　“双一流”给教育添自信，创新创业要继续

　　【总理同期声】

　　推进世界一流大学和一流学科建设。

　　推进全面创新改革试验。切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目管理制度改革，让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。

　　持续推进大众创业、万众创新。新建一批“双创”示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的“双创”全程服务体系。

　　【政策梳理】

　　2015年5月，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。

　　2015年10月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。

　　2015年11月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出：扩大高校和科研院所自主权。

　　2017年1月，为贯彻落实党中央、国务院关于建设世界一流大学和一流学科的重大战略决策，教育部、财政部、国家发展改革委制定印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法》。

　　【受惠人群】

　　高校师生、创业者

　　【影响分析】

　　继去年之后，总理再一次在政府工作报告中提到了“世界一流大学和一流学科”的建设。2015年10月，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，提出“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则，加快建成一批世界一流大学和一流学科。“双一流”的提出被认为是中国大学冲刺国际前列、打造顶尖学府的“冲锋号”。

　　学校、学科建设力度加大，高校的师生将有更好的发展平台，对于如何让师生更加便利地在平台上展示自己的才华，总理也指明了未来工作的方向。一方面，在管理机制上创新，落实高校和科研院所自主权。另一方面，“双创”工程的推进也给了那些“实操派”的创新人才以更广阔的舞台。

　　未来，高校师生不管想搞学术还是想去创业，都会有更加完善的大环境。